新型粮食银行服务三农需补金融市场短板2倭竹

新型粮食银行服务三农需补金融市场短板（2）

粮食银行业务试点

存在较大的风险敞口

目前我国粮食银行业务试点方式仍较为简单且存在较大的风险敞口，这成为限制粮食银行规模化发展的重要瓶颈。

除库存不足、经营监管等因素外，价格波动是粮食银行业务开展中面临的最主要风险。据介绍，按照目前试点企业做法，如果农民结算日挂牌价低于送粮日价格，企业按高于送粮日价10元/吨的价格结算，若市场价格跌幅较大，10元/吨的补贴对于农民来说只是杯水车薪，企业增加补贴会对其经营带来较大影响，市场整体价格下行风险仍将使农民面临难以预测的损失;如果市场价格出现上涨，在对农民有利的同时，却增加了企业的采购成本，一定程度上影响企业的生产经营。

大商所农业品事业部有关负责人表示，期货市场可以发挥价格发现和避险作用、向粮食银行提供风险管理工具，支持保险、银行向粮食银行提供风险管理服务。

期货公司、保险、银行联动

推进新型粮食银行发展

期货市场与粮食银行的经营发展紧密联系，也会推动银行、保险等金融机构，通过价格保险、质押融资等措施帮助农民和企业抵御市场风险。因此，新型粮食银行需要由期货市场、保险公司、银行等构成的金融体系保驾护航。

例如粮食企业向农民收购粮食，可以以期货价格为基础确定收购价格和结算价格;保险公司向农民提供价格保险，可以以期货价格为基础确定赔付标准;在期货避险功能利用上，粮食企业可以通过买入期货合约对冲价格上涨风险，保险公司通过卖出期货合约对冲价格下跌风险。目前中航安盟保险公司联合大商所、中粮集团拟推出玉米价格指数保险项目方案，企业围绕期货交易价格设定参数，通过保险保障作用弥补投保方因农产品价格波动造成的损失。由于玉米期权没有上市，公司设计的新型粮食银行方案中使用的是场外期权。

目前，在充分发挥期货市场价格风险和规避风险两大功能助力企业经营的基础上，大商所正在研究完善期货市场服务新型粮食银行的新抓手，包括积极开发期权交易工具，使粮食企业和保险公司等通过期权交易进行再保险，拓宽风险管理途径;研究在粮食主产区增设交割仓库，方便粮食企业生成仓单和收粮、卖粮;结合大商所银期合作项目，向商业银行提供期货仓单的必要信息、支持其开展期货仓单质押业务等。通过上述工作，交易所与联合保险公司、银行等金融机构可以为传统的粮食银行业务增添风险管理之翼，使其不再局限于粮食收储的传统形式，而形成价格、信用、挤兑风险共担的完整链条。

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