河北承德为京津筑起一道绿色长城西藏秦艽

河北承德：为京津筑起一道绿色长城

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5月8日消息：作为京津水源涵养地和阻挡风沙墙的承德市，多年来，把良好的生态环境作为可持续发展的第一资源，作为区域发展的永恒竞争力。以打造“华北最优、全国知名”的生态文明建设试点为目标，科学利用生态优势，创新环境保护管理机制，大力保护生态环境，探索出一条具有承德自身特色、竞争优势明显的差异化生态文明建设之路，为京津筑起一道绿色长城。

风沙源治理带来良好生态环境，既要为京津构筑生态屏障，又要为当地建设绿色银行

2000年，北京地区相继发生了十几次扬沙和沙尘暴天气。有人说每落入北京的10粒沙子中，其中就有两粒是“丰宁沙”。距北京城直线距离仅110公里的丰宁小坝子乡沙化面积达113.3平方公里，形成了82处大小流动沙丘，并且以每年3.5公里的速度向京津逼近，成为离京津最近的沙尘暴源头。

面对严峻的生态形势和巨大压力，承德市委、市政府提出了既要为京津构筑生态屏障，又要为当地建设绿色银行，全力以赴地投入到生态建设之中。

依托“三北”防护林体系建设、退耕还林、京津风沙源治理等林业重点，承德以库区周围、风沙前沿、河流源头等生态脆弱区和环城镇周围等生态敏感区为重点，初步建成了滦潮河上游水源涵养林、沿边沿坝防风固沙林、低山丘陵水保经济林等生态体系。

在京津风沙源治理工程中，承德人民在“筑京津生态屏障，还首都碧水蓝天”、“把风沙挡在当地，把净水送到北京”口号声中，连续13年接力奋斗，森林覆盖率以每年超过1.4个百分点的高速度递增，2012年已达到55.8％；森林涵养水源能力比建国初期提高了18.5倍；沙化面积比上世纪80年代减少34.8％；大大地减少土壤流失、增加了水源涵养量。

良好的生态使得京津地区的大风、扬沙、浮尘日数明显减少。

建立科学生态建设规划体系，把生态建设着力点放在推进节能减排和产业生态化上

以生态文明理念为统领，以全国生态文明建设试点为契机，承德市走上了一条具有自身特色、竞争优势明显的生态文明建设之路。多年来，承德市科学弥补经济发展的弱势，主动发挥生态环境的优势，借助承德生态资源发展经济，加速工业的生态转型，寻求出一条经济与生态协调发展之路。生态已成为承德的“头牌”，成为承德最大的优势。

通过规划和区划，承德已经建立了完整、科学和实用的生态建设规划体系。把生态建设的着力点放在推进节能减排和产业生态化上，使经济发展建立在节约能源资源和保护环境的基础上，历史性地完成了生态文明路径的选择。

保护生态，为绿水青山不惜金山银山。在《承德生态市建设规划》中涉及的总投资就达313亿元，共包括生态治理、生态工业、生态农林牧业、生态旅游和生态文化等256项重点工程；在《承德市重点水源涵养生态功能保护区规划》中，可以看到，限制开发区域就达到了辖区面积的40％。

以生态文明理念构建现代产业体系，推动经济结构调整，坚持经济效益和环境效益相统一

作为京津生态屏障和重要水源地，生态崛起是承德科学发展的选择。承德人相信，丰富的生态资源，经过科学的谋划和实施，完全能够转变为巨大的发展优势。

承德坚持以生态文明理念构建现代产业体系，推动产业优化升级，以节能减排为抓手，推动经济结构调整，坚持经济效益和环境效益相统一。承德市市长赵风楼说:“凡是浪费资源、污染环境的项目，哪怕一本万利也坚决‘一票否决’，哪怕牺牲一点GDP也在所不惜。”

多年来，承德不断加大污染源治理力度，制定了节能减排“22221”(在全市范围内确定两个重点县区、两个重点行业、两个园区、20个重点企业、10个乡镇作为节能减排工作的重点)、环境保护“23334”(两推、三严、三限、三提、四保)行动计划，加快产业结构调整步伐，严格落实环保第一审批权，对不符合环境保护和污染减排要求的项目实行“一票否决”。

据悉，承德已关停400余家高污染企业，超出减排计划100余家，减少利税100多亿元。通过一系列的减排措施，承德市区空气中的主要污染物二氧化硫和可吸入颗粒物年均值浓度较“十五”末分别降低67.6％和28.4％。

承德坚持在发展中保护、在保护中发展的理念，提出了构建“5＋2”现代产业体系:优先发展文化旅游服务业、先进装备制造业、新能源产业、钒钛新材料产业、食品医药加工业等五大主导产业，积极培育现代物流、高新技术两大战略性新兴产业。

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